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河南商丘治理公务员懒散之风杜绝门难进脸难

发布时间:2019-07-08 20:32:35

河南商丘治理公务员懒散之风 杜绝门难进脸难看

核心提示  治庸、治懒、治散,提质、提速、提效。这项旨在提高当地公职人员素质和作风的活动从7月1日起在商丘掀起。  “一些公职人员习惯当官做老爷,端着铁饭碗,夏天有空调热不着,冬天有暖气冻不着,十分安逸,但就是不干活,不为老百姓办实事,不提高自身本领为商丘发展作贡献,这是组织纪律和公务员条例所不允许的,必须建章立制,增强公职人员的感和使命感。”  这个看似有些理想化的活动,是缘于找到了能够整顿公职人员长期形成的某些陋习的良剂,还是乌托邦式的梦想?值得拭目以待。  A  启动“三治”  商丘从7月起以严格的方式整顿有些公职人员“庸、懒、散”之工作风气。  7月8日,朱铁庄通知会务不力,这一行为被认定为是“庸、懒、散”的典型,他因此被行政记过处分,并调离商丘市城乡规划局办公室主任岗位。  据商丘市监察局有关人员透露,7月7日晚,商丘市政府决定次日上午召开有关工作会议。21时25分,市政府办工作人员用直接拨打市城乡规划局办公室主任朱铁庄,要求其通知单位领导第二天准时参加市政府会议。朱接到通知后,并未通知该局领导,第二天会议开始后,市政府办工作人员再次打给朱铁庄,询问城乡规划局为何缺席会议。在接到半个小时内,朱仍然没有通知相关领导参会。  这一过程中,有一个细节不能被忽略,朱铁庄接到询问后,不知出于什么原因,他没有立即通知领导,而是一直在查找会议通知记录,其间又接到市政府工作人员的催促。  朱的行为被商丘市监察局认定为:他作为办公室主任,意识不强,工作不在状态,没有履行办公室主任应尽的职责。商丘市城乡规划局根据商丘市监察局的处理意见,及时作出处理决定。  根据公职人员任用条例,朱铁庄所受的处分并未影响他以后的升迁。虽然熟络商丘市城乡规划局的人传言,朱铁庄曾是该局着力培养的干部之一,但熟悉官场潜规划的人士认为,朱的政治生涯可能就此止步。  以数百分之一的报考比例录取公务员的今天,公职人员的岗位之尊可见一斑。而一个通知就引发公职官员调岗,对当地公务员来说,这应该是一个鲜亮有力的整顿工作作风的信号。  但被查处者仍纷纷。  7月14日,柘城县交通局一名副局长被调离岗位,只因前一天被明查工作的督导组发现他上班炒股。  同一天,梁园区水池铺乡政府,一名带班领导因饮酒也受到处分。  “处理人不是最终目的,只是借此警醒那些存在‘庸、懒、散’工作作风的人员迅速扭转思想,公务人员应当提质、提速、提效。”7月14日晚上7时,市委书记陶明伦接受采访时说,整顿工作作风不是一阵风,而是要形成一项长期坚持的制度规范。  步调一致  目前在商丘市全面深入开展“治庸、治懒、治散,提质、提速、提效”推进作风建设活动,被简称为“三治三提”。  根据商丘市委6月29日签发的推进活动相关文件,“三治三提”实现的工作目标是,规范从政行为、优化发展环境、强化服务意识、提升为民形象。  门难进,脸难看,话难听,事难办。这是百姓曾经调侃到公务机关办事的遭遇,调侃里杂陈诸味,有不满也有无奈。“一些公职人员习惯当官做老爷,端着铁饭碗,夏天有空调热不着,冬天有暖气冻不着,十分安逸,但就是不干活,不为老百姓办实事,不提高自身本领为商丘发展作贡献,这是组织纪律和公务员条例所不允许的,必须建章立制,增强公职人员的感和使命感。”陶明伦说,这些习惯是精神懈怠的表现,不能姑息迁就。  综观商丘市委十二字活动要义,再加上操盘手的诠释,一一暗合了上级的讲话精神。  1月30日,省委书记卢展工参加省纪委八届六次全会时指出,认真实践以人为本、执政为民,要把握好几个方面:提升为民认识,突出为民发展,健全为民机制,树立为民形象。商丘实施的“提质、提速、提效”目标应是“提升为民认识、突出为民发展、健全为民机制、树立为民形象”的一个注脚。  胡锦涛总书记在建党90周年庆祝大会上的讲话中提出,要严防精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。治庸、治懒、治散,应是严防精神懈怠、脱离群众、消极腐败的有效方法,提质、提速、提效则是避免能力不足的方法,也是避免其他“三险”的方法。  C  建章立制  对于推进“三治三提”活动,根据6月29日下发的文件内容设计,共分为四个阶段:第一阶段,重点解决出勤出工问题,主要看是否在岗位;第二阶段,重点解决尽心尽力问题,主要看是否在状态;第三阶段,重点解决创新创造的问题,主要看是否作贡献;第四阶段,重点解决立章立制的问题,主要看是否成习惯。这一过程历经6个月时间,从7月1日开始,到12月31日结束。  学习讨论阶段设计为一个月时间,之后是剖析查摆。但实际上,从7月初开始,查摆工作就已经启动,由市监察为主要人员的督查人员分成四个小组到各个机关明查。查出结果由当地媒体公布。  如根据7月14日《商丘》刊发内容,7月12日至13日,市“三治三提”监督问责组三个检查小组分赴9个县(市、区)及经济开发区进行暗访的结果予以公布。  在柘城暗访时发现,县审计局个别工作人员上挂;交通局一名副局长炒股票、一名工作人员上斗地主。在睢县,国土资源局有3名工作人员迟到,有工作人员带孩子上班,并且两个孩子用办公电脑玩游戏,在酒精测试中,发现测绘股股长午间饮酒。在民权县财政局,一名工作人员上斗地主。在宁陵县柳河镇政府,个别值班领导脱岗。  而在随机检查的睢阳区水务局、永城市人事局、虞城县国土资源局、梁园区水池铺乡政府等单位,缺岗而不告知去向、未实行AB岗制度上玩游戏、替人签到等现象存在,梁园区水池铺乡政府的12名值班人员被当场进行测酒,一名带班领导被发现饮酒。  “这些情况绝不能任其发展下去。”7月14日下午,市委常委、市纪委书记、市“三治三提”推进作风建设专项活动领导小组副组长、办公室主任周树群说,这些工作平庸、懒于做事、作风散漫等现象,严重影响着机关单位的效能。他说,要求报纸详细公布这些情况,就是为了更严格地督导。  “有人可能会认为,开展‘三治三提’活动,就是查迟到、早退。这种认识是片面的、肤浅的。处理人不是目的。‘三治三提’活动的最后结果是,全市将出台优秀单位的争创标准,国家公职人员的道德守则、行为准则。最终在商丘形成‘听到老百姓的埋怨、指责就食不甘味、夜不能寐,把为老百姓办实事当作一种乐趣,把老百姓的称赞当作最大的荣誉’这样一个小环境。”陶明伦说。“为什么现在通讯发达了,反而和老百姓的交流少了;交通便利了,反而和老百姓的距离远了?这些问题应该引起我们思考。”  D  并非“风暴”  陶明伦认为,商丘实行的“三治三提”是对公职人员思想作风的一次全面检查、整顿,从而提高工作实效。  他认为,建章立制的准则细则标准,根据行业和岗位不同,不会是一个标准。这些交由各行各业的人员自己讨论、交由百姓评说,知道那些是真善美,那些是假恶丑,清清楚楚之后,从而形成大家遵守的规范标准,做到“内化于心、外践于行”,转化为自觉行动,形成良好的习惯,变成商丘的形象。清清楚楚之后,方可“内建于心,外建于形”。大讨论、大查摆,都需要一个经历,因此,不能定义此次活动为风暴,“问责”也不是活动的核心。  注意到,同样计划在年底见机制的武汉“治庸计划”,却强调“风暴”式推进。据武汉媒体报道,武汉全市掀起“风暴”,实施“治庸计划”工作。推进会专门对“风暴”二字进行了诠释,就是来得要猛、来得要快、覆盖范围要广,形成席卷之势。将掀起“三个风暴”,即“头脑风暴”、“舆论风暴”、“问责风暴”。  7月16日,商丘市再次召开“三治三提”推进作风建设专项活动推进会,陶明伦强调,“三治三提”专项治理活动,是一个由低到高、由浅入深、环环相扣、梯次推进的过程。要通过“三治三提”专项活动,着力提高公职人员出勤出工、尽心尽力、创新创造,从而进一步规范从政行为、优化发展环境、强化服务意识、树立为民形象,以党风带政风促民风,为全市科学发展、跨越发展提供坚强保障。  “这是老百姓叫好的事。”陶明伦说。  这个看似有些理想化的活动,其效果或许最终取决于“三治三提”的落实程度。(王平杨万东)

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